Rinkliava už statybos užbaigimo deklaraciją: ką privalote žinoti?

Statybos procesas – ilgas ir sudėtingas kelias, kupinas iššūkių, skaičiavimų, dokumentų derinimo ir, žinoma, finansinių išlaidų. Tačiau net ir pastačius svajonių namą ar kitą statinį, darbai nesibaigia. Vienas iš paskutinių, tačiau itin svarbių etapų yra statybos užbaigimo įforminimas. Šiame procese neretai susiduriama su įvairiomis procedūromis ir mokesčiais, tarp kurių – ir rinkliava už statybos užbaigimo deklaraciją. Kas tai per rinkliava? Kodėl ją reikia mokėti? Kaip ji apskaičiuojama ir kokia yra jos mokėjimo tvarka? Šiame straipsnyje detaliai aptarsime visus šiuos klausimus, kad statybos užbaigimo etapas Jums praeitų kuo sklandžiau.

Kas yra statybos užbaigimo deklaracija?

Prieš gilinantis į pačią rinkliavą, svarbu suprasti, kas yra statybos užbaigimo deklaracija. Paprastai tariant, tai yra oficialus dokumentas, kuriuo statytojas (užsakovas) arba jo įgaliotas asmuo deklaruoja, kad statybos darbai yra visiškai baigti, statinys pastatytas pagal patvirtintą projektą, laikantis visų teisės aktų reikalavimų, yra saugus naudoti ir atitinka numatytą paskirtį. Ši deklaracija yra būtina norint teisėtai naudoti pastatytą statinį ir įregistruoti jį Nekilnojamojo turto registre.

Statybos užbaigimo procedūros gali šiek tiek skirtis priklausomai nuo statinio kategorijos ir sudėtingumo. Pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymą, statybos užbaigimas gali būti įforminamas keliais būdais:

• Deklaracija apie statybos užbaigimą: Dažniausiai taikoma I ir II grupės nesudėtingiems statiniams, vienbučiams ir dvibučiams gyvenamiesiems namams (tam tikrų charakteristikų), pagalbinio ūkio paskirties pastatams. Šiuo atveju statytojas pats prisiima atsakomybę už statinio kokybę ir atitiktį projektui bei teisės aktams. Deklaraciją tvirtina (registruoja) Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (VTPSI).
• Statybos užbaigimo aktas: Reikalingas sudėtingesniems, didesniems ar ypatingos svarbos statiniams (pvz., daugiabučiams gyvenamiesiems namams, visuomeninės paskirties pastatams, gamybiniams objektams). Šiuo atveju sudaroma speciali statybos užbaigimo komisija, kuri įvertina statinio atitiktį projektui ir normatyviniams reikalavimams. Komisijai priėmus teigiamą sprendimą, surašomas ir tvirtinamas statybos užbaigimo aktas.

Šiame straipsnyje pagrindinį dėmesį skirsime būtent rinkliavai, susijusiai su deklaracija apie statybos užbaigimą, nes tai yra aktualiausias klausimas individualių namų statytojams ir mažesnių objektų vystytojams.

Rinkliava už statybos užbaigimo deklaraciją: kodėl ji mokama?

Valstybės rinkliava už statybos užbaigimo deklaracijos registravimą (arba statybos užbaigimo akto išdavimą) yra nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu. Ši rinkliava yra mokestis už valstybės institucijų, šiuo atveju – VTPSI, atliekamas administracines paslaugas. Sumokėdami šią rinkliavą, Jūs padengiate išlaidas, susijusias su:

• Pateiktų dokumentų (deklaracijos, projekto, kadastrinių matavimų bylos ir kt.) patikrinimu ir įvertinimu.
• Duomenų apie statinį įvedimu į informacines sistemas.
• Deklaracijos registravimu arba statybos užbaigimo akto parengimu ir išdavimu.
• Bendromis VTPSI veiklos sąnaudomis, užtikrinant statybos proceso priežiūrą ir kontrolę šalyje.

Kitaip tariant, rinkliava yra teisės aktais numatytas mokestis už konkrečią valstybės suteikiamą paslaugą, kuri yra būtina norint legalizuoti pastatytą statinį. Be šios rinkliavos sumokėjimo ir deklaracijos užregistravimo (ar akto gavimo), statinio negalima oficialiai naudoti, parduoti, dovanoti ar kitaip juo disponuoti kaip baigtu objektu, taip pat kyla problemų su draudimu ar komunalinių paslaugų sutarčių sudarymu.

Svarbu pabrėžti, kad ši rinkliava nėra vienintelis mokestis, susijęs su statybos užbaigimu. Priklausomai nuo situacijos, gali tekti apmokėti ir kitas paslaugas, pavyzdžiui, už statinio kadastrinius matavimus, energinio naudingumo sertifikavimą ir pan. Tačiau rinkliava VTPSI yra tiesiogiai susijusi su pačiu statybos užbaigimo įteisinimo faktu.

Kaip apskaičiuojama rinkliavos suma?

Valstybės rinkliavos dydis už statybos užbaigimo deklaracijos registravimą ar statybos užbaigimo akto išdavimą priklauso nuo kelių pagrindinių veiksnių, tokių kaip statinio kategorija, paskirtis, plotas ar statybos rūšis. Rinkliavų dydžius nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė, ir jie periodiškai gali būti peržiūrimi, todėl visuomet svarbu pasitikrinti aktualią informaciją oficialiuose šaltiniuose, pavyzdžiui, VTPSI interneto svetainėje arba teisės aktų registre.

Pateikiame keletą bendrų principų ir pavyzdžių, kaip gali būti nustatoma rinkliava (atkreipkite dėmesį, kad konkretūs dydžiai gali keistis):

• Nesudėtingiems statiniams: Paprastai taikomi fiksuoti, mažesni rinkliavos dydžiai. Pavyzdžiui, už I grupės nesudėtingo statinio (pvz., malkinės, sandėliuko, tvoros) statybos užbaigimo deklaracijos registravimą rinkliava gali būti simbolinė arba jos visai nebūti, priklausomai nuo konkrečių teisės aktų nuostatų tam tikru metu. Tačiau net ir tokiems statiniams kartais gali reikėti atlikti supaprastintas statybos užbaigimo procedūras.
• Vienbučiams ir dvibučiams gyvenamiesiems namams: Šiai kategorijai dažniausiai taikomi fiksuoti rinkliavos dydžiai už statybos užbaigimo deklaracijos registravimą. Pavyzdžiui, rinkliava už vieno buto gyvenamojo namo (iki tam tikro ploto) statybos užbaigimo deklaracijos įregistravimą gali siekti keliasdešimt eurų. Suma gali šiek tiek skirtis priklausomai nuo to, ar tai nauja statyba, ar rekonstrukcija.
• Sudėtingesniems statiniams (kai reikalingas statybos užbaigimo aktas): Rinkliavos dydis gali būti didesnis ir kartais priklausyti nuo statinio bendrojo ploto arba net statybos vertės. Tokiais atvejais skaičiavimas gali būti sudėtingesnis.
• Kitos paskirties statiniams: Pagalbinio ūkio, komercinės, gamybinės ar kitos paskirties pastatams taikomos specifinės rinkliavos, kurios taip pat priklauso nuo statinio parametrų ir sudėtingumo.

Labai svarbu prieš pradedant statybos užbaigimo procedūras tiksliai išsiaiškinti, kokiai kategorijai priskiriamas Jūsų statinys ir kokia rinkliava bus taikoma. Tai padės išvengti nesusipratimų ir netikėtų išlaidų. Informaciją apie konkrečius rinkliavų dydžius rasite VTPSI interneto svetainėje pateikiamose paslaugų aprašymuose arba susisiekę su inspekcijos specialistais.

Mokėjimo tvarka ir terminai

Sumokėti valstybės rinkliavą už statybos užbaigimo deklaracijos registravimą paprastai reikia prieš pateikiant pačią deklaraciją ir kitus reikiamus dokumentus VTPSI. Be apmokėjimą patvirtinančio dokumento (arba informacijos apie apmokėjimą, jei mokama per elektronines sistemas), VTPSI gali nepriimti prašymo registruoti deklaraciją.

Mokėjimo procesas dažniausiai vyksta taip:

1. Sužinokite tikslią rinkliavos sumą: Pasitikrinkite VTPSI svetainėje arba susisiekite su jais, kad sužinotumėte tikslią mokėtiną sumą jūsų konkrečiam atvejui.
2. Gaukite mokėjimo rekvizitus: VTPSI nurodo sąskaitą, į kurią turi būti pervesta rinkliava, bei reikiamą mokėjimo paskirtį ar kodą. Šią informaciją taip pat galima rasti jų interneto svetainėje.
3. Atlikite mokėjimą: Rinkliavą galima sumokėti bankiniu pavedimu (įskaitant internetu), kai kuriose įmokas priimančiose įstaigose ar per kitas nurodytas mokėjimo sistemas.
4. Išsaugokite mokėjimo įrodymą: Tai gali būti banko kvitas, pavedimo kopija ar elektroninis patvirtinimas. Šį dokumentą reikės pateikti kartu su deklaracija.

Kalbant apie terminus, svarbu suprasti, kad pati deklaracija teikiama jau užbaigus visus statybos darbus ir parengus reikiamus dokumentus (pvz., kadastrinių matavimų bylą, energinio naudingumo sertifikatą, jei jis privalomas). Rinkliava turėtų būti sumokėta prieš pat šių dokumentų pateikimą. Nėra nustatyto konkretaus termino, kada „iš anksto” reikia sumokėti rinkliavą, tačiau logiška tai daryti tada, kai jau esate pasiruošę teikti deklaraciją.

Kas nutinka, jei rinkliava nesumokama arba sumokama neteisinga suma?

Jei rinkliava nesumokama arba sumokama ne visa reikiama suma, VTPSI turi teisę nepriimti Jūsų prašymo registruoti statybos užbaigimo deklaraciją arba sustabdyti procedūrą, kol bus pateiktas trūkstamos sumos apmokėjimo įrodymas. Tai gali užvilkinti visą statybos užbaigimo procesą ir sukelti papildomų nepatogumų. Todėl labai svarbu atidžiai pasitikrinti reikiamą sumą ir teisingai atlikti mokėjimą.

Dažniausiai pasitaikančios problemos ir patarimai

Nors statybos užbaigimo deklaracijos registravimo procesas ir su juo susijusios rinkliavos mokėjimas yra gana aiškiai reglamentuoti, praktikoje kartais kyla tam tikrų nesklandumų. Štai keletas dažniausiai pasitaikančių problemų ir patarimų, kaip jų išvengti:

• Neteisingai nustatyta statinio kategorija: Kartais statytojai neteisingai įvertina savo statinio kategoriją (pvz., priskiria jį nesudėtingiems statiniams, nors jis toks nėra) ir dėl to bando taikyti netinkamą statybos užbaigimo procedūrą bei sumokėti neteisingą rinkliavos dydį.
  Patarimas: Jei abejojate dėl statinio kategorijos, pasikonsultuokite su projektuotojais, statybos techninę priežiūrą atliekančiais specialistais arba tiesiogiai su VTPSI.
• Nepilnai pateikti dokumentai: Rinkliavos sumokėjimas yra tik viena dalis. Jei kartu su deklaracija nepateiksite visų reikalaujamų dokumentų (pvz., trūks kadastrinių matavimų bylos, statinio projekto, statybos leidimo (jei buvo privalomas), energinio naudingumo sertifikato ir pan.), deklaracijos registravimo procedūra bus sustabdyta.
  Patarimas: Atidžiai perskaitykite VTPSI reikalavimus dėl pateikiamų dokumentų sąrašo ir įsitikinkite, kad turite viską paruošę.
• Klaidos mokėjimo pavedime: Neteisingai nurodyta mokėjimo paskirtis, gavėjo rekvizitai ar suma gali lemti, kad Jūsų mokėjimas nebus laiku įskaitytas arba bus priskirtas neteisingai.
  Patarimas: Kelis kartus patikrinkite visus mokėjimo duomenis prieš atlikdami pavedimą. Jei mokate internetu, išsisaugokite pavedimo kopiją.
• Nežinojimas apie galimybę pasinaudoti elektroninėmis paslaugomis: Daugelį su statybos užbaigimu susijusių procedūrų, įskaitant dokumentų pateikimą ir kartais net rinkliavos mokėjimą, galima atlikti per Statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinę sistemą „Infostatyba“. Tai gali sutaupyti laiko ir supaprastinti procesą.
  Patarimas: Pasidomėkite galimybe naudotis „Infostatyba“ sistema.
• Delsti su deklaracijos teikimu: Nors įstatymai tiesiogiai nenustato baudos už pavėluotą statybos užbaigimo deklaravimą (jei statinys faktiškai baigtas ir atitinka reikalavimus), ilgai nedeklaruotas statinys negali būti teisėtai naudojamas, o tai gali sukelti problemų ateityje (pvz., parduodant turtą).
  Patarimas: Užbaigę statybas ir surinkę visus dokumentus, neatidėliokite deklaracijos teikimo.

Ar rinkliava visada yra privaloma? Kada deklaracija nėra būtina?

Valstybės rinkliava už statybos užbaigimo deklaracijos registravimą yra privaloma tais atvejais, kai pati deklaracija yra privaloma pagal Statybos įstatymą. Tačiau yra tam tikrų statinių ar statybos darbų, kuriems statybos užbaigimo procedūros, įskaitant deklaracijos teikimą, nėra reikalingos arba yra supaprastintos.

Pavyzdžiui, statybos užbaigimo deklaruoti dažniausiai nereikia:

• Statant ar rekonstruojant I grupės nesudėtingus statinius, išskyrus tam tikras įstatyme numatytas išimtis (pvz., jei statinys yra kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, Kuršių nerijoje ar pajūrio juostoje).
• Atliekant statinio paprastąjį remontą (išskyrus atvejus, kai keičiama pastato ar jo dalies paskirtis).
• Statant laikinus statinius (kuriuos numatyta nugriauti ar perkelti per tam tikrą laikotarpį).

Svarbu atkreipti dėmesį, kad net jei statybos užbaigimo deklaracija nėra privaloma, statytojas vis tiek yra atsakingas, kad statinys būtų pastatytas pagal teisės aktų reikalavimus ir būtų saugus naudoti. Be to, net ir nesant privalomos deklaracijos, statinį gali reikėti įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, o tam gali būti reikalingi kiti dokumentai (pvz., kadastrinių matavimų byla).

Jei abejojate, ar Jūsų konkrečiu atveju reikalinga statybos užbaigimo deklaracija ir ar turėsite mokėti atitinkamą rinkliavą, geriausia pasikonsultuoti su VTPSI specialistais arba patyrusiais projektuotojais. Jie padės įvertinti situaciją pagal galiojančius teisės aktus.

Statybos užbaigimo procesas: daugiau nei tik rinkliava

Nors rinkliava už statybos užbaigimo deklaraciją yra svarbus finansinis aspektas, pats statybos užbaigimo procesas apima kur kas daugiau veiksmų. Sėkmingam ir teisėtam statybos užbaigimui reikalinga:

1. Užbaigti visus statybos darbus: Statinys turi būti faktiškai baigtas pagal projektą.
2. Parengti (arba atnaujinti) kadastrinių matavimų bylą: Joje fiksuojami tikslūs statinio duomenys.
3. Gauti energinio naudingumo sertifikatą (jei privaloma): Tai ypač aktualu naujiems ar kapitaliai remontuojamiems pastatams.
4. Surinkti kitus reikiamus dokumentus: Priklausomai nuo statinio tipo, tai gali būti statybą leidžiantis dokumentas, statinio projektas, statybos darbų žurnalas, paslėptų darbų aktai, įvairios pažymos ir kt.
5. Pateikti deklaraciją apie statybos užbaigimą VTPSI (arba inicijuoti statybos užbaigimo akto surašymą).
6. Sumokėti valstybės rinkliavą.
7. Užregistruoti statinį Nekilnojamojo turto registre: Gavus teigiamą VTPSI sprendimą (užregistravus deklaraciją ar patvirtinus aktą), statinį reikia įregistruoti Registrų centre.

Rinkliava yra tik vienas iš žingsnelių šiame ilgame procese. Todėl planuodami statybos užbaigimą, įvertinkite visus etapus ir jiems reikalingą laiką bei išlaidas.

Pokyčiai ir aktualijos

Statybos sritį reglamentuojantys teisės aktai, įskaitant ir tuos, kurie susiję su statybos užbaigimo procedūromis bei rinkliavomis, yra dinamiški ir gali keistis. Vyriausybė ar Seimas gali priimti naujus nutarimus ar įstatymų pataisas, kurios pakoreguotų rinkliavų dydžius, mokėjimo tvarką ar pačias procedūras. Pavyzdžiui, gali būti peržiūrimi statinių klasifikavimo kriterijai, keičiami reikalavimai dokumentacijai ar optimizuojamos administracinės paslaugos, įskaitant ir jų įkainius.

Todėl statytojams ir visiems, susiduriantiems su statybos procesu, labai svarbu sekti aktualią informaciją. Patikimiausi šaltiniai yra:

• Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos (VTPSI) interneto svetainė.
• Teisės aktų registras (TAR).
• Aplinkos ministerijos skelbiama informacija.

Taip pat verta pasikonsultuoti su statybos srities profesionalais – projektuotojais, statybos vadovais, teisininkais, kurie specializuojasi statybos teisėje. Jie paprastai būna susipažinę su naujausiais pakeitimais ir gali suteikti kvalifikuotą pagalbą.

Išvados: kruopštus planavimas – sklandus procesas

Rinkliava už statybos užbaigimo deklaraciją yra neišvengiama teisės aktais numatyta išlaidų dalis, norint teisėtai užbaigti statybas ir įteisinti savo turtą. Nors pati suma, ypač individualių namų statytojams, dažniausiai nėra didelė, svarbu suprasti jos paskirtį, mokėjimo tvarką ir visą statybos užbaigimo procesą.

Norint išvengti nesklandumų, rekomenduojama:

• Iš anksto domėtis reikalavimais ir procedūromis.
• Tiksliai nustatyti savo statinio kategoriją ir reikalingą statybos užbaigimo formą (deklaracija ar aktas).
• Pasitikrinti aktualų rinkliavos dydį oficialiuose šaltiniuose.
• Kruopščiai parengti visus reikiamus dokumentus.
• Laiku ir teisingai sumokėti rinkliavą.
• Esant neaiškumams, kreiptis konsultacijos į VTPSI ar kitus statybos srities specialistus.

Tinkamas pasiruošimas ir atidumas detalėms leis Jums sklandžiai pereiti šį finalinį statybos etapą ir galiausiai džiaugtis teisėtai įregistruotu bei saugiu naudoti statiniu. Atminkite, kad investicija į žinias ir kruopštų procesų laikymąsi visuomet atsiperka.